Ідея створення благодійного фонду прийшла Віктору Яковичу Волкову ще 2008 року. На той час він тільки став депутатом Одеської обласної ради і, як людина з досвідом керівника та підприємця, намагався не словом, а справою зробити життя мешканців Іванівського району кращим та прогнозовано комфортнішим.

Зустрічі з жителями району, їхні нагальні проблеми – все це дозволило визначити, що є особливо нужденним у опіці шар населення – люди-інваліди, які не в змозі допомогти собі самі.

Спочатку «Гуманітарний фонд «Єдність суспільства» створювався з метою надання адресної допомоги саме інвалідам зі статусом та без такого. Адже досі для багатьох жителів Одеського регіону через об’єктивні причини неможливо організувати та сплатити стаціонарне лікування в районних та обласних лікарнях, що дозволяє зібрати всі необхідні довідки та результати аналізів для набуття статусу інвалідності. Благодійний фонд «Єдність товариства» було зареєстровано у грудні 2008 року та вже у 2009 році розпочав свою діяльність в Іванівському районі Одеської області.

На початку діяльності головним завданням фонду було визначено створення системи постійної адресної допомоги малозабезпеченим громадянам Іванівського району Одеської області, зокрема громадянам похилого віку та інвалідам. Разом із Головним управлінням праці та соціальної політики облдержадміністрації було започатковано пілотний проект надання допомоги малозабезпеченим громадянам. За допомогою волонтерів проводилось опитування громадян за місцем проживання у кількох сільських радах Іванівського району. Завдяки цьому було визначено основні потреби мешканців, стан їхнього обслуговування медичними та соціальними установами на місцях.